Des d'aquest dimarts, 7 d'abril, més de tres milions de catalans poden demanar l'esborrany de la declaració de la renda. Arrenca la Campanya de 2014, l'última abans de l'entrada en vigor de la reforma fiscal, que redueix els tipus de l'IRPF als contribuents des de l'1 de gener de 2015. En aquesta ocasió, la campanya comença una setmana més tard de l'habitual que en exercicis precedents per la coincidència amb la festivitat de Setmana Santa.
L'Agència Tributària tornarà 10.550 milions d'euros a 14,2 milions de contribuents en aquesta campanya. En roda de premsa, el director del Departament de Gestió de l'Agència Tributària, Rufino de la Rosa, ha presentat les xifres, que mostren un descens del 0,95% respecte a l'any anterior en els diners a tornar i del 0,93% en el cas dels contribuents que rebran devolucions.
En total, l'Agència espera que la campanya tingui 19,2 milions de declaracions, fet que suposa el primer augment del nombre de declarants en tres anys. Del total, 14,2 milions donaran dret a devolució i 4,2 milions sortiran amb resultat a ingressar, un 2,2% més.
Les novetats d'aquesta campanya
El professor en la Universitat de Barcelona i catedràtic en economia Josep Maria Gay de Liébana ha comentat al programa Els Matins de TV3 les últimes novetats d'aquesta campanya de la renda acompanyat de Miguel Ángel Mayo, tècnic d'hisenda i membre del sindicat, Gestha - Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda.
Mayo ha destacat com a "novetat tecnològica" el fet que les declaracions amb el programa PADRE o altres programes d'ajuda es poden començar a presentar aquest dimarts. Això significa, per a un ampli col·lectiu de contribuents, la possibilitat de presentar la seva renda dues setmanes abans que l'any passat i, per tant, d'avançar també les seves devolucions.
Una altra de les novetats de l'IRPF corresponent a l'exercici 2014 té per objecte permetre als titulars de deute subordinat i obligacions preferents una major capacitat per compensar rendes negatives i positives.
Així, les rendes negatives derivades d'aquests instruments financers (o de valors rebuts a canvi d'ells) que s'hagin generat entre 2010 i 2014 es podran compensar no només amb rendiments del cabdal mobiliari positius, com succeïa fins ara, sinó també amb guanys patrimonials i amb rendes positives incloses a la base general que procedeixin de la transmissió d'elements patrimonials.
Venda d'habitatge o dació
Una de les novetats que ha subratllat Mayo i que Liébana ha criticat fortament és la desaparició dels mecanismes de càlcul del gravamen sobre les transmissions d'habitatge: "A partir de l'any que ve es farà tributar sobre la inflació i no es té en compte la pèrdua de poder adquisitiu", ha dit Liébana.
Aquesta campanya també ve marcada per l'amnistia fiscal als emigrants retornats i l'exempció a la dació en pagament, així com l'obligació de tributar les indemnitzacions per acomiadament a partir de 180.000 euros, l'exempció d'impostos en la dació en pagament, l'augment dels tipus de l'impost sobre la renda en els plans de pensions o l'augment del gravamen en els guanys especulatius.
Els tècnics del sindicat Gestha recorden que no estan obligats a declarar aquells contribuents amb salaris inferiors a 22.000 euros bruts anuals si procedeixen d'un sol pagador o, ben procedint de diversos, la suma del percebut pel segon i restants no excedeix els 1.500 euros a l'any. En cas contrari, si excedeix de 1.500 euros, el límit serà d'11.200 euros en lloc de 22.000.
"Hisenda sospita sempre"
Liébana i Mayo han intentat posar llum sobre una qüestió que normalment es fa feixuga a la majoria de la població. "El més important és que tots els ingressos constin a l'esborrany, la gran majoria de casos en què hi ha un ensurt és perquè no s'han fet constar les subvencions rebudes, com per exemple el PIVE", ha dit Mayo.
El professor universitari ha destacat en aquest sentit que "els països que tenen menys frau tributari són els països en què hi ha menys diner corrent". Tot i això, Liébana compren que els contribuents es trobin desorientats a vegades i no coneguin què es poden deduir: "Un empresari o autònom es pot desgravar tot allò que afecti l'activitat empresarial: gasolina o el cotxe, però no es pot passar la despesa personal com a despesa de l'empresa", ha apuntat.
A tall d'exemple, Mayo ha dit que "un dinar d'empresa es pot deduir sempre que hi hagi proves que demostrin que era un dinar per fer negocis". A això Liébana ha denunciat que "sempre es sospita en contra del contribuent" i ha afegit que tota despesa desgravable "sempre ha de ser vinculada a l'activitat professional, però les normes no estan clares" ha lamentat.
A més, Gay de Liébana ha criticat durament el sistema espanyol de declaració d'hisenda comparant-lo amb Anglaterra o els Estats Units, on hi ha "19 milions de contribuents i un tècnic es desplaça a casa del contribuent per ajudar-te a fer la declaració". Mayo, per la seva banda, ha denunciat que a Espanya hi ha "dèficit de personal, estem per sota de la mitjana europea pel que fa a tècnics d'hisenda", cosa que complica la feina d'aquest col·lectiu, "però també del contribuent".
Com s'obté l'esborrany?
El tècnic d'Hisenda ha explicat també els passos per obtenir el nombre de referència que permet accedir per Internet a l'esborrany o les dades fiscals. "Els contribuents hauran de comunicar el seu Nombre d'Identificació Fiscal (NIF), l'import de la casella 415 de la declaració de l'IRPF corresponent a l'exercici 2013 –la Base liquidable general sotmesa a gravamen-" ha explicat Mayo. Tot i això, els contribuents també hauran d'indicar el nombre del telèfon mòbil en el qual desitgin rebre mitjançant SMS el nombre de referència de l'esborrany o de les dades fiscals.
Amb aquest nombre els contribuents podran accedir a les seves dades fiscals i a l'esborrany i, si escau, confirmar aquest últim, amb o sense modificació. En el supòsit d'obtenció de l'esborrany de declaració per l'opció de tributació conjunta haurà de fer-se constar també el NIF del cònjuge.
Els contribuents que disposin de signatura electrònica o el nou sistema de signatura amb clau d'accés en un registre previ com a usuari podran accedir directament al seu esborrany o a les dades fiscals a través de la seu electrònica de l' Agència Estatal d'Administració Tributària, en aquest cas no caldrà fer constar l'import de la casella 415. En el supòsit de declaració conjunta serà necessari que tots dos cònjuges disposin del corresponent certificat electrònic.
En qualsevol cas, l'Agència Tributària remetrà per correu ordinari l'esborrany de la declaració o les dades fiscals a aquells contribuents que ho haguessin sol·licitat expressament marcant la casella corresponent a la seva declaració de l'IRPF de l'exercici 2013, sempre que no s'haguessin obtingut amb anterioritat per qualsevol dels mitjans telemàtics anteriorment citats.
Quan confirmar l'esborrany?
La confirmació de l'esborrany de declaració per via electrònica, sigui a través d'Internet o per telèfon, podrà efectuar-se a partir del mateix 7 d'abril i fins al 30 de juny de 2015, tots dos inclosos. Si la confirmació de l'esborrany de la declaració s'efectua per alguna de les altres vies, el termini per realitzar-ho serà entre l'11 de maig i el 30 de juny de 2015, tots dos inclosos. En tot cas, si el resultat de l'esborrany de la declaració mostra una quantitat a ingressar i el seu pagament es domicilia en compte, la confirmació del mateix no podrà realitzar-se amb posterioritat al 25 de juny de 2015. D'altra banda, el termini de presentació de les declaracions de l'Impost sobre el Patrimoni serà el comprès també entre els dies 7 d'abril i 30 de juny de 2015, tots dos dies inclosos.
Un any més, els contribuents podran fraccionar, sense interès ni recàrrec, l'import del deute tributari resultant de la seva declaració de l'IRPF, ja consisteixi aquesta en una autoliquidació o en l'esborrany de la declaració degudament subscrit o confirmat, en dues parts: La primera, del 60% del seu import, al moment de presentar la declaració, i la segona, del 40% restant, fins al 5 de novembre del 2015.
La campanya presencial, a partir de l'11 de maig
La campanya presencial, amb assistència en oficines, començarà l'11 de maig. El servei de cita prèvia s'obrirà el 6 de maig i l'últim dia per sol·licitar cita serà el 29 de juny. Les millores que ha introduït l'Agència Tributària per a la Campanya d'enguany se centren al programa PADRE, l'anomenat PADRE simplificat, amb l'objectiu de facilitar la gestió i obtenció de l'esborrany, i avançant en la descàrrega automàtica de dades fiscals, la qual cosa facilita la labor al contribuent.