• Economia
  • La inversemblant història del deute extern argentí

La inversemblant història del deute extern argentí

La dictadura va passar, però el deute va quedar per hipotecar la millora democràtica del país i la vida dels argentins en les dècades següents

El president d'Argentina, Javier Milei, durant el setembre de 2024 | EP
El president d'Argentina, Javier Milei, durant el setembre de 2024 | EP
Buenos Aires
01 de Desembre de 2024

Kierkegaard deia que hi ha dues maneres de ser enganyats. Una és creure allò que no és veritat. L'altra és negar-se a acceptar allò que sí que és veritat. Podria ser una reflexió excel·lent sobre aquesta història inversemblant, la del deute extern argentí, sobre la iniquitat i les complicitats que amaga des del seu origen i, en particular, sobre la seva dramàtica incidència en la vida del país i el destí de milions d'argentins.

Gairebé mig bilió de dòlars. 467.000 milions. Una xifra només superada, en èpoques rialleres, pel PBI nacional. És el deute, el deute extern de la República Argentina. Aquest deute, impagable per a molts, que, des de fa dècades, condiciona l'existència dels seus ciutadans des del seu primer instant de vida, quan, fins i tot abans de l'abraçada de benvinguda, els espera un descobert de 10.000 dòlars base que, com a argentins, hauran de pagar al Fondo Monetario Internacional, a la banca mundial i als fons d'inversió. Un endeutament que, de reestructuració en reestructuració, exhibeix la ferma vocació de créixer i ser infinit.

Més enllà de la seva expressió de debilitat, de símptoma de mala gestió dels comptes públics per part de la classe dirigent o d'estancament crònic de la productivitat nacional, el deute d'Argentina, com el de molts altres països de la regió, ofereix múltiples lectures. En general poc benèvoles per a una de les parts, o per a deutors i creditors. Per quina raó? Perquè, històricament, el deute extern no ha estat únicament un conjunt d'operacions financeres internacionals suposadament al servei de l'ajut a països amb dificultats; ha constituït, en bona mesura, un instrument polític, de disciplinament ideològic i geopolític i de pràctica usurera generadora d'enormes beneficis. Per a la banca privada, els organismes financers internacionals i les elits empresarials de les economies nacionals. Difícils d’assumir si es contrasten amb els danys i els patiments per a les majories socials dels països deutors.

Zaiat (economista): "El deute argentí es va incrementar fins a assolir els seus nivells actuals de forma irregular, arbitrària, fins i tot il·legal, sense que passés res, sense responsables"

La història del deute argentí és un cas extrem de frau normalitzat. Extrem per la seva extensa i opaca cadena d'episodis i encobriments de maniobres financeres irregulars comeses, com a mínim, al llarg de les darreres cinc dècades: concessions escandaloses; usures sense mesura; seients comptables fraudulents; comissions i prebendes de diversa naturalesa; estatització de deutes privats; quites fictícies de deutes anteriors suposadament beneficioses per al deutor que es transformen en guanys de gairebé el 200% per al creditor; ciberespionatge internacional; operacions sense registres; garanties de pagament al límit del que és il·lícit; milers de milions de dòlars fugats impunement; imposició d'interessos variables per al futur fixats pels creditors o per la política econòmica dels seus països; o bé acceptació de crèdits sense saber-ne el cost final, entre moltes altres. Una infinitat de males pràctiques mai investigades amb rigor, menys encara penalitzades, invariablement repetides.

Com afirma l’analista econòmic Alfredo Zaiat, "el deute argentí es va incrementar fins a assolir els seus nivells actuals de forma irregular, arbitrària, fins i tot il·legal, sense que passés res, sense responsables ni cap penalització judicial o política. Desenes i desenes de milers de milions de dòlars cremats a la foguera de la irresponsabilitat política i al refugi blindat d'una impunitat compartida".

I si el deute, com és sabut, el contreu el poder i el paguen els ciutadans, el sobreendeutament, amb la seva seqüela de refinançaments, nous acords, venciments i sobretaxes, resulta un camí encara més pervers en termes socials. I car, tremendament car. Entre altres raons pel que explica Zaiat sobre l'autèntic negoci dels creditors. "Els bancs", assegura, "no volen que se'ls pagui el deute, prefereixen que se'ls paguin els interessos. El rollover, el refinançament en forma de procés obert més enllà del finançament, és el veritable negoci. El sistema financer no vol el desendeutament perquè li treus el negoci. I tampoc l'FMI no desitja que ho paguis tot, perquè amb els interessos viu el seu aparell burocràtic, i amb les taxes del refinançament viu encara millor. S'entra al refinançament i aquí comença el negoci de les comissions, aquesta és la lògica del sistema financer. I aquesta és la seqüència: deute, refinançament, comissions".

L'inici d'una història sense final 

Una imatge viral a les xarxes socials d'Argentina | Instagram
Una imatge viral a les xarxes socials d'Argentina | Instagram

Hi ha un antecedent inaugural, que marca els orígens d’aquest endeutament crònic i que determina l’esdevenir de la nació argentina. Es remunta a 1822, amb el famós crèdit de la companyia britànica Baring Brothers signat per Bernardino Rivadavia, primer President de les Provincias Unidas del Río de la Plata, i les conseqüències del qual afectaran la història nacional fins mitjans del segle XX. L'emprèstit, que de fet és un dels requisits per al reconeixement de la independència argentina per part de Sa Majestat Britànica, es demana, suposadament, per a les obres de creació i establiment de nous pobles, i per dotar d'aigua corrent la ciutat de Buenos Aires d'aquella època, 1823-1824. Se sol·licita per un milió de lliures esterlines i a l'Argentina arriben en realitat menys de 180.000 lliures. Què ha passat? Res sorprenent, ¡coses de la història!, com ironitzarà un segle més tard Oscar Parrilli, actual senador i home de confiança de Cristina Fernández de Kirchner: que el 15% se l'han endut els comissionistes, que s'han fugat gairebé 400.000 lliures esterlines d'aquest suposat milió, no transferides al país austral i que romandran a Anglaterra a compte dels guanys que les empreses angleses han obtingut a Argentina i que no han pogut transferir al seu país per falta de divises. Raó per la qual una altra part del crèdit s'utilitzarà com a reserva de divises per a la futura importació de manufactures angleses. En resum, del milió de lliures esterlines arribaran a mans argentines menys de 180.000 lliures, pel crèdit total s'acabarà pagant la xifra original multiplicada set vegades, i es trigarà 120 anys a pagar-lo. Ho acabarà de pagar Juan Domingo Perón durant la seva primera presidència, entre el 1946 i el 1952. 

Les formes i el tuf de l'antic colonialisme perduraran en el temps, traient el cap a la llarga cadena de crisis, despropòsits i episodis inversemblants que jalonen el creixement del deute, i esgotant al màxim les facilitats que ofereix el vassallatge dels dirigents nacionals: la subordinació dels negociadors argentins a les exigències dels grans bancs, el beneplàcit a taxes i sobretaxes usureres, l’acceptació de contractes que estipulen que la jurisdicció pertinent per a l'eventual intervenció judicial per litigis entre les parts és la dels tribunals de Nova York. Condicionaments que, en poc temps, determinaran una dependència total i sistèmica del país a la voracitat dels creditors.

Del milió de lliures esterlines arribaran a mans argentines menys de 180.000 lliures, pel crèdit total s'acabarà pagant la xifra original multiplicada set vegades, i es trigarà 120 anys a pagar-lo

Un dels millors exemples, i no precisament l'únic, passa el 1993 amb el Plan Brady, la reestructuració més gran de deute sobirà de l'Argentina fins aquell moment: 32.000 milions de dòlars. L'estructura del pla no la defineix el llavors ministre d'Economia, Domingo Cavallo, ni el president Carlos Menem, sinó que serà dissenyada per dos dels bancs creditors, la banca JP Morgan i el Citibank. No satisfets amb això, tant l'FMI, com el Banco Mundial i el BID manen cartes confidencials a la comunitat financera perquè donin suport al govern argentí. Per quina raó? Perquè l'Executiu s'ha compromès a privatitzar el sistema jubilatori, a modificar la legislació laboral i a vendre totes les empreses públiques, amb YPF, la petroliera estatal, al capdavant. 

Per a l'historiador i especialista en dret internacional Alejandro Olmos Gaona, una de les escasses veus que reclamen una auditoria del procés d'endeutament i l'impagament del deute en els termes actuals, "en la història dels acords i les reestructuracions del deute semblen no existir principis jurídics, rigors administratius ni responsables, i abunden, per contra, irregularitats, fins i tot delictes. I flagrants impunitats. Cap partit no es va fer càrrec de les responsabilitats, cap funcionari va pagar pels incomptables danys provocats o pels diners desapareguts. Sobre la fosca història del deute", assenyala, "ha existit una clara concertació de complicitats entre els Poders Executius, els successius titulars del Banco Central de la República Argentina (BCRA), la Justícia, i la major part de la dirigència política amb representació en les successives legislatures que van legitimar els acords. La hipoteca gegantina que empobreix des de fa dècades milions d'argentins ha anat creixent davant la mirada còmplice de tot el sistema polític amb l'acord tàcit de l'elit nacional". 

Olmos (dret internacional): "La hipoteca gegantina que empobreix des de fa dècades milions d'argentins ha anat creixent davant la mirada còmplice de tot el sistema polític amb l'acord tàcit de l'elit nacional"

I és cert. La història del deute constitueix un excel·lent retrat de família. Parla de la classe política argentina, dels seus successius dirigents -més enllà d'aquest o d’aquell mandat nominatiu o partidari-, parla de les seves elits econòmiques i empresarials, de la seva Justícia, de les seves institucions, dels seus legisladors. Tots units -excepte honroses excepcions- en una mateixa i constant troca de vicis i venalitats, la que entreteixeix la història de la República i ajuda a comprendre l’itinerari que l'ha conduït al seu dramàtic laberint actual. Amb un element significatiu que mostra així mateix una de les limitacions estructurals del país: tots els governs que van desendeutar o que van estar en contra de la lògica de l'endeutament van ser enderrocats, destituïts per la força o perseguits. Casualitat? Coses de la història!

La nefasta herència econòmica de la dictadura cívico-militar. 1976-1983 

Protestes dels pensionistes a Argentina | EP
Protestes dels pensionistes a Argentina | EP

En el quadre d'honors i deshonors del preàmbul històric que, entre el 1955 i el 1976, donarà pas a la dictadura cívico-militar, un recorregut superficial, fugaç, per la trajectòria del deute es podria resumir en els termes següents: el govern de Pedro Eugenio Aramburu (1953-1958) fa el primer pas per portar el deute als 1.425 milions de dòlars; després Arturo Frondizi (1958-1962) l'augmenta en 375 milions, José María Guido (1962-1963) en 300 milions, el bo d'Arturo Illia (1963-1966) la redueix, i entre el 1966 i el 1972 la dictadura d'Onganía, LevingstonLanusse contrau deutes per 1.524 milions, i durant el període de Cámpora, Perón i Isabel Martínez de Perón (1973-1976) el país s'endeuta en 3.000 milions més, arribant al llindar dels 8.000 milions de dòlars. 

El 24 de març de 1976, amb el cop d'Estat autodenominat Proceso de Reorganización Nacional i sota la Junta Militar presidida per Jorge Rafael Videla, l'Argentina entra en el període més ombrívol de la seva història moderna. Serà durant aquests anys quan es produeixi l'acceleració de tot el procés d'endeutament. José Alfredo Martínez de Hoz, un economista i polític estretament relacionat amb els organismes i centres financers internacionals, assumeix com a ministre d'Economia de la dictadura cívico-militar i al cap de pocs dies de l'inici de la seva gestió aconsegueix que el Fons Monetari Internacional aprovi amb rapidesa inusitada un crèdit de 110 milions de dòlars que permet millorar el nivell de reserves de divises disponibles al Banco Central de la República. És només el començament. 

El model econòmic que imposarà la dictadura militar de la mà de Martínez de Hoz serà netament favorable per als interessos del capital internacional i els seus socis locals, en què la renda financera passa a reemplaçar el model substitutiu d'importacions que regeix al país des dels anys quaranta. L'endeutament de l'Estat creix a un ritme sense precedents en benefici dels sectors dominants de l'economia i aquests, amb accés directe al crèdit internacional, juguen a la “bicicleta financera” col·locant aquests crèdits al mercat intern amb un diferencial de taxes d'interès que els permet obtenir beneficis suculents. Després els tornen a treure i entrar tantes vegades com els és possible. Un procés en què els bancs, majoritàriament estrangers i liderats pel Citibank, jugaran un paper fonamental ajudant a l'ingrés de fons, prestant a les empreses i servint de canal de sortida dels dòlars a l'exterior. Exactament el model que s'aplica avui a l'Argentina de Javier Milei.

L'endeutament de l'Estat creix a un ritme sense precedents en benefici dels sectors dominants de l'economia i aquests, amb accés directe al crèdit internacional, juguen a la “bicicleta financera”

El 1976, any del cop, l'Argentina deu al voltant dels 7.000/8.000 milions de dòlars; el 1983, quan els militars es retiren, el deute extern, públic i privat, és de 45.903 milions de dòlars, que altres fonts fan créixer fins als 50.000 milions. De representar el 18,9% del PBI, el deute ha passat al 60%. Dels 45.903 milions de dòlars, 18.000 milions (que alguns economistes i historiadors augmenten fins als 23.000 milions) corresponen a l'estatització del deute extern privat de més de 70 grans empreses nacionals. En aquest període, la fuita de capitals acumulats fins al 1983 arriba, segons la majoria d'estimacions, a la suma de 37.000 milions de dòlars.

 "Aquest deute és un frau, un delicte. És un deute delicti", sosté Olmos Gaona quan es refereix a l'endeutament d'aquest període: "L'any 1982, un conjunt d'empresaris, entre cometes, jo els anomenaria delinqüents, van decidir transferir a l’Estat un enorme deute, el seu, que era la meitat del deute públic d'aquell moment. Qui eren els empresaris i les empreses que es van beneficiar amb aquesta maniobra? La familia Macri, propietària de Socma S.A., Gregorio Pérez Companc, los Bulgheroni de Bridas, los Garovaglio Zorraquín, Techint, Papel Prensa, Acindar, Alpargatas, Loma Negra, Autopistas,, Bunge&Born, Celulosa Jujuy, el Grupo Ledesma, a més a més d'empreses automotrius com Ford Motors, Renault Argentina i Mercedes Benz, i alguns bancs, entre d'altres empreses i grups econòmics que van emergir amb la dictadura militar. Empresaris que un dia van dir: “Aquí tenim resolucions del Banco Central (sobre règims de privilegi) que ens convé aprofitar. Falsejarem els deutes i que paguin els giles (ingenus, incauts)”! Els presidents del Banco Central van decidir donar suport a la iniciativa dels empresaris i el deute va ser transferit a l'Estat Nacional, és a dir, a tot el poble argentí. Cal aclarir, per si fos poca la impunitat d’aquestes decisions, que aquest deute privat no era de les pymes o d'empreses amb problemes econòmics, i que la mesura no es va prendre per evitar que molta gent perdés la feina. Es tractava de deute fictici, fabricat deliberadament perquè els grups empresaris s'enriquissin. El procediment era simple: les empreses contreien un crèdit amb un banc a l'exterior, aquests fons els cancel·lava el Banco Central, i les empreses deixaven aquests diners en una inversió a l'exterior. Així ho exposa amb total impunitat la memòria i balanç de Renault Argentina de 1986»

El 4 d'abril de 1982, sota la presidència del tinent general Leopoldo Galtieri, el polític i periodista Alejandro Olmos, pare de l'historiador Olmos Gaona, presenta una querella contra José Alfredo Martínez de Hoz i altres funcionaris del govern cívico-militar per la presa de deute extern. Portarà endavant la causa durant 18 anys, fundant el Foro Argentino de la Deuda Externa per a promoure-la.

Després de la derrota argentina a la guerra de Malvines, ja durant la presidència de Reynaldo Bignone, Domingo Cavallo arriba al Banco Central de la República Argentina i aborda l'estatització del deute extern del sector privat iniciat el 1981. Videla i Martínez de Hoz ja no són al govern. Després d'unes eleccions realitzades l'octubre del 1983, Bignone lliura el poder a Raúl Alfonsín, vencedor de la contesa electoral.

Alfonsín, un radical a mitges

El president d'Argentina, Javier Milei, en un acte amb VOX a Madrid | EP
El president d'Argentina, Javier Milei, en un acte amb VOX a Madrid | EP

Alfonsín assumeix la presidència de la Nació amb cert esperit de bel·ligerància cap al Fons Monetari Internacional i la resta d'organismes internacionals de crèdit, context en què el seu ministre d'Economia, Bernardo Grinspun, avança que la seva primera iniciativa serà qüestionar el Fondo per una irregularitat manifesta en la concessió dels préstecs a la dictadura militar. I anuncia que més tard procedirà a una àmplia auditoria sobre el deute privat estatitzat en aquests anys. Alejandro Olmos no és aliè a la creació d'una Comissió d'Il·lícits al Senat; de la que serà assessor, així com també de la comissió senatorial d'economia fins al 1989.

A finals de 1984, quan els responsables de la investigació promoguda pel ministre comencen a entreveure els detalls de l'estatització del deute privat, el frau i els deutes ficticis dels principals empresaris del país, es posen les mans al cap. Alfonsín, que en realitat mai ha donat suport amb entusiasme a la idea, s'espanta, Grinspun abandona el ministeri enduent-se amb ell el president del Banco Central, Enrique García Vázquez, que és substituït per José Luis Machinea, i Machinea i Alfonsín decideixen que la investigació no ha de continuar. L’auditoria, punt final, cessa.

Alejandro Olmos, l'home que en plena dictadura es va atrevir a presentar una querella contra el totpoderós Martínez de Hoz, no deixarà d'assenyalar la tasca infructuosa de dilucidar responsabilitats en la política econòmica implementada durant el govern de facto: "La dirigència política de la democràcia va tenir envers els sàtrapes del buidament econòmic un respecte reverencial que no va guardar envers els caps militars del Procés. La continuïtat de la política econòmica promoguda per Martínez de Hoz a l'empara de les baionetes va tenir, durant el govern constitucional, l'empara d'una democràcia convertida en garantia de la dependència i el pillatge".

Què va passar amb la documentació i les proves obtingudes fins aquell moment? Olmos Gaona, el fill, sospita que van ser suposadament destruïdes el 1992, quan el Banco Central va transferir els arxius al ministeri d'Economia. Què s'havia esbrinat aquell any i pocs mesos més de recerca? "Es va demostrar com les empreses nacionals i estrangeres havien creat rendes fictícies per defraudar l’Estat. Una qüestió de la que tampoc se’n parla. […] Jo vaig poder rescatar algunes parts de la perícia perquè vaig contactar amb quatre dels divuit auditors que havien estat nomenats i van anar a declarar a tribunals, van presentar testimonis. […] No obstant això no va passar res". Alfonsín, com assenyala Olmos, mai no es va atrevir a convocar els poderosíssims empresaris i a dir-los: “Senyors, això és el que l'Argentina haurà de pagar durant dècades, què fem?” No s'estava parlant d’unes monedes: el 1983, el deute privat transferit a l'Estat era ni més ni menys que de 18.000 milions de dòlars, xifra que actualitzada podria acostar-se als 100.000 milions de dòlars.

Alfonsín va assumir el govern amb un deute públic proper als 45.000 milions de dòlars, que, en els cinc anys i mig del seu mandat, va augmentar en uns 17.000 milions de dòlars per deixar-lo, al final de la seva presidència, en 62.000 milions de dòlars. Un augment degut en gran mesura als interessos del deute heretat de la dictadura i als desemborsaments dels organismes multilaterals de crèdit.

Un rastrejador tan tenaç com incòmode

Al morir Alejandro Olmos l'any 2000, el seu fill Olmos Gaona va continuar la tasca que, després de 18 anys d'aportar infinitat de proves, va esdevenir, el juliol d'aquell mateix any, en una sentència del jutge federal criminal Jorge Ballesteros que va dictaminar que el deute era "il·legal, immoral, il·legítim i fraudulent" i donava per provats més de 470 il·lícits comesos per la dictadura militar i els diferents governs posteriors. En base a l'estudi realitzat pels pèrits entre finals dels anys 80 i principis dels 90, que van determinar que el deute contret entre el 1976 i el 1983 no tenia justificació econòmica, administrativa ni financera, Ballesteros va sentenciar que gran part d'aquest deute no corresponia a la realitat i que en alguns casos no es coneixia el destí dels fons. Tot i reconèixer la comissió de delictes, el jutge va declarar que estaven prescrits, per la qual cosa cap dels implicats va enfrontar cap pena. Si bé aquesta decisió va qualificar amb caràcter de sentència ferma el deute extern com a il·legítim i fraudulent, en contra del que preveu el Codi Processal no es va prendre cap mesura per posar remei a la situació. Només es va disposar enviar còpia de la sentència al Poder Legislatiu perquè s'encarregués del tema. Cosa que mai va arribar a passar.

En la sentència, el jutge Ballesteros també indicava que, almenys, el 40% del deute públic es va destinar a la fuga de capitals i, prop del 10%, al pagament d'interessos. Xifres molt semblants a les que va facilitar el Banc Mundial, segons el qual de l'endeutament assolit entre 1976 i 1983, el 44% dels fons es van utilitzar per finançar la fuita de capitals, el 33% es va fer servir per al pagament d'interessos a la banca estrangera i el 23% per a la importació d'armes i articles no enregistrats.

24 anys després de prendre el relleu del seu pare, Alejandro Olmos Gaona segueix investigant el caràcter fraudulent del deute argentí i batallant pel que, per a ell, no és res més que una estafa. El seu crit de guerra, que li agrada repetir, és "Els deutes s'han de pagar, les estafes no". I evidentment, per als Olmos, el deute del seu país és una estafa descomunal que ningú vol destapar. Fruit del seu afany són, entre altres, les obres, Tot el que vostè va voler saber del deute extern (1990); El deute odiós: el valor d'una doctrina jurídica com a instrument de solució política (2005) i Deute o sobirania: Veritats ocultes sobre la dependència (2021).

L'efecte transformador del deute

Diverses protestes a Argentina durant el gener de 2024 contra el govern de Milei | EP
Diverses protestes a Argentina durant el gener de 2024 contra el govern de Milei | EP

A l’Argentina, referir-se al deute és parlar del Fons Monetari Internacional. I des de sempre, l'FMI té un enorme efecte transformador en els ocupants de la Casa Rosada. En els seus períodes d'opositors o candidats a la presidència, en alguns casos, el Fondo és el polifem maligne atent a devorar el país i els seus homes i dones; més tard, ja amb comandament a Plaza de Mayo, el Fondo passa a ser el benigne déu Eolo que bufa el vent per impulsar la navegació de la nau pàtria. La deïtat que cal honrar perquè protegeixi la vida de tripulants i passatgers, la càrrega i el curs de la legislatura. Per contra, per a la consciència i la memòria del poble, el Fondo és l'amenaça, el gegantí home del frac, el malson de nens, adults i, per descomptat, de jubilats i jubilades, les seves primeres i seculars víctimes. No és casual que, per al sempre vital humor porteny, Fondo sigui sinònim de precipici.

Fons Monetari Internacional (FMI) és l'amenaça, el gegantí home del frac, el malson de nens, adults i, per descomptat, de jubilats i jubilades, les seves primeres i seculars víctimes

Per aquestes i altres raons poderoses, les eventuals amenaces de posar el focus de llum sobre les ombres de l'endeutament han estat sempre simples focs d'artifici, conats de recerca prudentment avortats pels mateixos governs, o fugaços rumors sense fonament al servei de puntuals estratègies.

La gestualitat del govern d'Alfonsín no en va ser una excepció. El 20 de desembre de 2001, després de decretar el corralito bancari, el llavors cap d'Estat Fernando de la Rúa renuncia al seu càrrec. Després de la seva humiliant sortida en helicòpter de la Casa Rosada, el succeeixen quatre presidents en onze dies: Ramón Puerta, Adolfo Rodríguez Saá, Eduardo Camaño i Eduardo Duhalde. El 23 de desembre, l'Assemblea Legislativa elegeix el peronista Rodríguez Saá com a president. Durant el seu discurs inaugural, el nou cap d'Estat anuncia el default amb el cessament de pagaments del deute extern, promet un milió de llocs de treball i una assegurança de desocupació, i anticipa un procés de revisió de la seva legalitat, després del qual es pagarà només aquella part que es consideri legítima. Sis dies més tard, el 30 de desembre, després de convocar una fallida reunió de governadors a Chapadmalal, a prop de la ciutat de Mar del Plata, Rodríguez Saá, enmig de les marxes i les cassolades populars, travessa la ciutat fins a l'aeroport amagat en una camioneta, i parteix per a la seva província natal de San Luis, des d'on anuncia la seva renúncia. La revisió i les amenaces d'impagament s'oblidaran aviat.

El març del 2020, és el president Alberto Fernández, també peronista, qui, en l'obertura del període de sessions ordinàries del Congrés, promet investigar el deute fins a les últimes conseqüències i avança la presentació d'una querella criminal per l'endeutament del Govern de Mauricio Macri amb el FMI. «He instruït les autoritats pertinents perquè formalment iniciïn una querella criminal tendent a determinar qui han estat els autors i partícips de la major administració fraudulenta i de la malversació més gran de cabals que la nostra memòria registra», denuncia el mandatari, que mostra la seva ferma decisió que els responsables retrin comptes dels seus actes. Fernández, que assegura que l'FMI havia impulsat l'atorgament del préstec, el més gran de la història de l'organisme, per afavorir Macri en la recerca de la seva reelecció electoral, retreu que els 44.500 milions de dòlars es van esfumar abans que assumís el seu mandat el desembre de 2019. Les amenaces del president, una vegada més, s'acabaran diluint en poc temps, abans del següent acord de refinançament.

El novembre del 2023 és Sergio Massa, candidat presidencial d'Unión por la Patria a les eleccions, que revela que, a finals d'aquest mateix mes, l'FMI començarà a investigar la fuita de capitals generada pel préstec fet al govern de Macri el 2018 i que, amb aquest propòsit, l'organisme de crèdit enviarà una comitiva a l'Argentina per fer una revisió rigorosa. "Segons l’Auditoria General de la Nació", recorda Massa, "el préstec no es va fer servir per estabilitzar l’economia ni fer hospitals o escoles sinó per finançar el pagament a fons d’inversió com BlackRock". De l'anunciada investigació del Fons Monetari Internacional i de la seva comitiva mai no se'n tornarà a tenir notícies, però tot just tres mesos més tard, Massa, derrotat per Javier Milei, comença a treballar a Greylock Capital Management, un fons d'inversió nord-americà que ha tingut un rol actiu en la reestructuració del deute privat liderat per Martin Guzmán, exministre d'Alberto Fernández, que lucra amb fons argentins i que actualment és beneficiari del pla econòmic de Milei.

Un espoli impune i sense fi

Aquest primer gran cicle d'endeutament, ocorregut durant el període més tràgic de la història recent de l'Argentina, 1976-1983, suposarà el pitjor condicionament per a la democràcia que el va substituir. La dictadura va passar, però el deute va quedar per hipotecar la millora democràtica del país i la vida dels argentins en les dècades següents, i de manera intensa al primer govern democràtic posterior al règim cívico-militar, el del radical Raúl Alfonsín, que finalment va naufragar, entre altres raons, per culpa de la feixuga càrrega de l'endeutament, el setge de la dreta afí a les FF.AA. i els efectes de la hiperinflació. A partir de llavors, el deute condicionarà permanentment la política, les polítiques econòmiques i qualsevol projecte de desenvolupament d'Argentina. En paral·lel, la impugnació del deute, la revisió de la seva història oficial o el simple debat sobre les responsabilitats polítiques en el seu tractament nefast s'aniran convertint en matèria tabú per als governs i els seus sistemes mediàtics. Amb més intensitat avui, sota l'autoritarisme de mercat imposat per Milei, en què la menor crítica sobre la seva legitimitat és considerada un sacrilegi mereixedor d’un acte de fe.