El gobierno de Catalunya en funciones ha aprobado la ampliación de la zona ZEPA del Baix Llobregat, en buena parte, del Parc Agrari del Baix Llobregat. La zona ZEPA pasará de 935 ha a 2.372 ha, lo que supone un incremento del 154%. La propuesta se ha impulsado en pleno verano a las puertas de agosto. El acuerdo, tal y como informa el Departamento de Acción climática, Alimentación y Agenda Rural, "es para dar cumplimiento a una carta de emplazamiento de la Comisión Europea que, en el año 2021, consideró insuficiente la superficie protegida por no incluir los territorios más apropiados para la conservación de las aves silvestres, e instó al Estado a reforzar las medidas de protección ante el impacto de las ampliaciones del Puerto de Barcelona, incluyendo el desvío del cauce del río Llobregat, y del Aeropuerto de El Prat". Esta medida, desde hace tiempo anunciada, había tenido una fuerte contestación por parte de empresas y asociaciones agrarias y, con la aprobación, se han afianzado las protestas por parte de los ayuntamientos más afectados -Gavà, Viladecans y Sant Boi- y otras entidades empresariales tales como Foment del Treball, el Instituto Agrícola de Sant Isidre, sindicatos agrarios y empresas agroalimentarias. Unió de Pagesos considera ilegal la ampliación y piensa llevarlo a la justicia. Sorprende que una opción fuertemente polémica y cuestionada sea aprobada por un gobierno en funciones a pocos días de vacaciones de agosto. No sé si es legal, pero no ofrece buena imagen. Cuando las cosas se hacen de esta manera se abren las puertas a la rumorología en búsqueda de las razones de tanta prisa.
"Sorprende que una opción fuertemente polémica y cuestionada sea aprobada por un gobierno en funciones a pocos días de vacaciones de agosto"
Un país al que le falta tierra agrícola
En estas mismas páginas tuve la oportunidad de exponer el desacuerdo con la que entonces era solamente una propuesta. Las argumentaciones de aquel escrito eran de ámbito estratégico. Catalunya es un país con un bajo grado de autosuficiencia alimentaria, dispone de poca tierra de cultivo y mucha dificultad por razones orográficas, hídricas y edáfico-climáticas. Consecuentemente, su sistema agroalimentario es altamente dependiente del mercado exterior, aunque estrategias bien orientadas han permitido construir un importante clúster agroalimentario, que es el primer sector productivo del país.
"Catalunya es un país con un bajo grado de autosuficiencia alimentaria y su sistema agroalimentario es altamente dependiente del mercado exterior"
Un mundo en tensión alimentaria
Al mismo tiempo, un conjunto de circunstancias a nivel global está extremando la tensión alimentaria. El cambio climático ya está aquí destruyendo y limitando recursos. En general, las respuestas de los mercados se expresan en precios más altos. El aceite de oliva nos lo explica, pero, sobre todo, el mercado mundial de cereales con cinco graves burbujas especulativas vividas en los últimos quince años.
Detrás de todo ello se multiplican las tensiones sociales y políticas hasta la conformación de un escenario donde la guerra ha dejado de ser un hecho del pasado. Los precios del suelo agrario se están incrementando como respuesta a una creciente demanda. Desde algunos países desarrollados y China se compran tierras para cubrir las demandas estratégicas futuras de alimentos. Al mismo tiempo, desde fondos de inversión se compran tierras con ánimo especulativo, esperando que la tensión de los recursos ofrezca precios extraordinarios y buenos beneficios, nacidos del hambre mundial creciente.
Más papistas que el Papa
El mundo va en una dirección, pero en Catalunya se va hacia la otra. En el resto del mundo se buscan y compran tierras agrícolas, aquí las destruimos. Catalunya es campeona en zonas protegidas. La Unión Europea ha fijado el objetivo de proteger el 30% del territorio en el año 2030. Pero, en Catalunya este objetivo se ha alcanzado hace cerca de veinte años. Mientras tanto, en Francia se protege el 11,1% y en el Reino Unido el 8,66%. Sin embargo, no bastaba, había que ampliar en 1.472 ha más.
Una ampliación que recae sobre una de las mejores tierras agrícolas de Catalunya. Un espacio emblemático de agricultura periurbana y de proximidad a una gran área metropolitana. Un espacio agrícola muy frágil a partir de la avasalladora presión urbana. Un espacio agrícola que, por otra parte, ya ha sufrido todos los impactos en urbanizaciones, infraestructuras viarias, industrias diversas. Pero, aún quedaba un trocito para cambiar de uso. La Unión Europea ofrece marcos de diálogo suficientes, utilizar dogmáticamente opiniones de la Comisión Europea es una táctica que solo refleja la falta de argumentos.
Un parque agrario es un espacio para proteger la agricultura
Es, incluso, contradictorio que una zona definida como parque agrario sea el primer candidato para cambiar de uso. Un parque agrario no es una zona con una sobreprotección medioambiental añadida. Al contrario, es una zona con una sobreprotección agrícola. Es un terreno reservado de una manera singular como zona agrícola, por los valores que tiene como área agrícola y base del abastecimiento alimentario. Es un terreno intocable, reservado a la función alimentaria.
En un sentido paralelo, el 17 de junio de 2019 se aprobó la Ley de Espacios Agrarios, una ley que tiene por misión otorgar a los espacios agrarios un sentido propio como zona específica para cumplir una misión crítica del país: producir alimentos y otros productos agrícolas. Se ha sido incapaz de aprobar sus reglamentos. En Catalunya se hacen leyes de protección de la agricultura que se es incapaz de cumplir.
No parece malintencionado pensar que estas leyes han nacido por razones estéticas, para desviar la mirada y evitar evidenciar que no había ninguna voluntad de tenerlas en cuenta. El desprecio a la agroalimentación otorga justificación para cualquier barbaridad estratégica: las limitaciones exageradas e intencionadas contra el Segarra-Garrigues, las placas solares sobre terrenos de regadío y tantas otras. El suelo agrícola en Catalunya es un espacio a la espera de hacer alguna otra cosa.
"Es, incluso, contradictorio que una zona definida como parque agrario sea el primer candidato para cambiar de uso"
Finca de La Ricarda en el delta del Llobregat | ACN
La ZEPA hace inviable la agricultura
Para aprobar la ampliación de la ZEPA se han dicho algunas falsedades importantes y se ha abusado de hipocresía. El valor de la agricultura y la agroalimentación es sistemáticamente despreciado. Se habla de agricultura de proximidad como lema de sostenibilidad mientras se destruye la agricultura de proximidad de manera sistemática. Es falso que se mantendrá una agricultura sostenible, los condicionantes medioambientales definidos imposibilitan una agricultura competitiva y sostenible, es decir, una agricultura moderna y de precisión como corresponde al momento actual. Por el contrario, se orienta la producción hacia una agricultura tradicional de tiempos inmemoriales, hoy por hoy inviable. Curiosamente, en un país que ha hecho un importantísimo proceso de reclamación de la independencia, las políticas que se realizan llevan hacia un país más dependiente.
Hay que recuperar la prudencia estratégica
¿De dónde viene tanta suficiencia o soberbia de este gobierno y parte de la sociedad urbana que le permite destruir las bases estratégicas del abastecimiento alimentario sin que ni siquiera exprese mala conciencia? Un factor para considerar es el turismo, una actividad claramente positiva como gran regalo económico que nos proporciona nuestra posición geográfica y los valores patrimoniales construidos con siglos de esfuerzo. Sin embargo, el éxito quizás ha embriagado a esta sociedad. Como modernos reyes Midas que sueñan riquezas hemos olvidado que el pan es la mayor y crítica riqueza. Lo hemos advertido. Cuando las tensiones se acentúen y los turistas se vayan de lugares calientes, tal y como dice Manuel Pimentel, quizás llegará la "venganza del campo". Algunos ya lo habremos dicho.
La complejidad hacia la sostenibilidad
Se usa el argumento medioambiental deformando a menudo la realidad de nuestra supervivencia. Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) son diecisiete objetivos donde la lucha contra la pobreza y el hambre son los primeros. La biodiversidad, a pesar de su indudable importancia, es uno de los objetivos que hay que armonizar con los demás. El proceso mecanicista que usan algunos, con lenguaje nacido de la ecología, para ubicar la biodiversidad como objetivo único que puede justificar cualquier opción es un grave error que no nos lleva a los equilibrios de la sostenibilidad. Es decir, no nos lleva a un país posible. Matemáticamente si no hubiera vida humana no habría problemas con la biodiversidad de origen antropogénico, pero tampoco estamos nosotros. Sin embargo, nosotros estamos. Es hora de dejarnos de engaños y apostar por las transformaciones que llevan al futuro. Algunos, con nombre de la ecología nos está explicando un mundo idealizado. En el mundo de las ideologías todos los mundos ideales caben, pero en la realidad no. Hay que abrir los ojos. Avanzar hacia un mundo sostenible debe hacerse desde la complejidad. Debe ser capaz de atender, al mismo tiempo, vectores contradictorios: respeto a la biodiversidad, disponibilidad de los recursos críticos como energía, agua y alimentos, asequibilidad de estos recursos para todos y viabilidad de los actores de estos abastecimientos. La sostenibilidad requiere acertar en los equilibrios, no destruirlos.