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La viabilidad económica de España: los fondos Next Generation EU

España habrá recibido hasta el 2026, y a raíz de la pandemia, un total de 164.000 millones de euros. ¿Se lo imaginan? ¡Es un 12% del PIB!

Banderes de la UE davant del Parlament onejant el vent | iStock
Banderes de la UE davant del Parlament onejant el vent | iStock
Barcelona
14 de Septiembre de 2023

En el análisis anterior trataba de razonar un hecho que, en mi opinión, es indiscutible: España gasta más de lo que es capaz de producir y, en consecuencia, necesita que alguien le dé dinero de forma periódica. Esto es así desde la incorporación de España a la Comunidad Económica Europea (ahora Unión Europea, UE) en 1986. Coger un nivel de vida europeo significaba más dinero. Se esperaba que hacia 2013 España pasara a ser contribuyente neto de la UE; es decir, que aportara al presupuesto comunitario más dinero del que recibe. O, por lo menos, pasar a ser contribuyente neutro. Dicho de otro modo, que España no le costara dinero a la UE y que empezara a ayudar a los estados más pobres que nosotros -por ejemplo, los países del este. La Gran Recesión lo impidió puesto que España fue una de las grandes causantes del desastre en el ámbito Europeo -recuerden la crisis inmobiliaria, la corrupción municipal y el rescate bancario.

Se volvió a fijar una fecha. Aproximadamente a finales del segundo decenio del milenio. Pero, ¡ay!, vino la pandemia y volvemos a estar. Esta vez el programa de ayudas que se diseñó fue general -quiero decir que se han beneficiado todos los miembros de la UE- debido a que se aplicó una solución nueva: se emitió deuda internacional con garantía solidaria de todos los Estados miembros. O sea, ya no se trataba de que los países ricos de la UE traspasaran dinero a los más atrasados -me niego a tacharlos de pobres-, sino que entrarían dinero de fuera de los gobiernos de la UE que se pondrían a disposición de todos. A este programa se le denominó Next Generation EU.

No hay nada como una prensa debidamente comprada, que mantiene a la población en la más profunda de las inopias

Algunos estados fruncieron la nariz. Principalmente los llamados “frugal” (Países Bajos, Suecia, Austria y Finlandia). Por dos razones. La primera porque la deuda internacional que la UE emite deberá ser devuelta entre todos y ellos saben que, a la hora de palmar, siempre acaban siendo ellos quienes acaban pagando en nombre de todos (por ejemplo, de España). Recuerden los gráficos de mi artículo anterior. También se mostraron resistentes porque las ayudas, aunque para todos los miembros de la UE, no serían distribuidas de forma igual. Tenían razón. Miren el siguiente gráfico que nos muestra quién recibe qué de los fondos NextGen que la UE garantiza. Además de España, he marcado en colores las grandes economías (Italia, Francia y Alemania) y los “frugal” para que todo el mundo entienda por qué se les sube la mosca a la nariz cuando sienten la palabra “solidaridad”.

Programa Next Generation | Eurostat
Programa Next Generation. Euros recibidos por habitante | Eurostat

Este dinero está repartido entre subvenciones a fondo perdido y préstamos. Miren las proporciones.

Programa Next Generation | Xavier Roig
Programa Next Generation. Miles de millones de euros asignados por miembro | Eurostat

Para hacerlo lisa y llanamente, España habrá dispuesto de todas las subvenciones hacia finales de año. Dado que se habrán recibido unos 70.000 millones de euros en tres años (un 2% del PIB cada año) la prensa, toda ella, debería explicar por qué España va económicamente bien, en lugar de ir haciendo la lame del gobierno español e ignorando la generosidad de nuestros socios europeos.

Ahora, el pasado 6 de junio, el gobierno español aprobó un plan llamado Agenda del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Fondos Next Generation EU). ¿En qué consiste? Pues una vez agotada la cantidad que estaba prevista de subvenciones (los 70.000 millones los que les he hablado), España pedirá entrar en el terreno de los préstamos (70 mil millones más). Pero resulta que, debido a la inflación, esos 70.000 millones que se calcularon en el 2018 son ahora 84.000 millones. A los que se sumarán otros 7,7 mil millones de los ajustes de las subvenciones recibidas (inflación, etc.) y, encima, otros 2,6 mil millones del programa REPowerEU. Total, contado y debatido, España habrá recibido, hasta 2026, ya raíz de la pandemia, un total de 164.000 millones de euros. ¿Se lo imaginan? ¡Es un 12% del PIB! Nunca se había movilizado tanto dinero. Los medios lo resumen diciendo que España va mejor que sus socios europeos. ¿Se dan cuenta del ultraje para informar de esta guisa significa para un holandés que por la mañana abre el periódico y lo lee?

La estrategia ha sido en general bien recibida en Bruselas: se ha mantenido la paz social mientras se promulgaban reformas de gran calado. Porque, aunque no lo parezca, Bruselas nos vigila

El caso es que todo esto se recibe y se recibirá, haciendo reformas profundas. Ya se han hecho: primera parte del sistema de pensiones, reforma del paro (más rigidez en la búsqueda de nuevo trabajo), salarios variables a los funcionarios dependiendo de la productividad, mejora en la productividad general introduciendo inversiones en tecnología, mejora del transporte, regularización de los contratados temporales públicos, etc., etc. Muchas de estas leyes serían impopulares si se hubiera informado adecuadamente de ello -o ¿creen que la enfurecida francesa por las pensiones fue porque sí? Pero el gobierno español ha mantenido distraído al personal con leyes que podríamos llamar "sexualmente correctas" que, al final, afectan a un porcentaje pequeño de gente: ley "trans", el "no es no", etc. Leyes que, tal y como han sido articuladas aquí, han causado sorpresa entre nuestros socios comunitarios -especialmente por su populismo, inutilidad e incompetencia. Sin embargo, la estrategia ha sido en general bien recibida en Bruselas: se ha mantenido la paz social mientras se promulgaban reformas de gran importancia. Porque, aunque no lo parezca, Bruselas nos vigila. Ya están hartos. Nuestros gobernantes tratan de cumplir y todo esto lo están haciendo a escondidas. O mintiendo. ¿Recuerdan la pifia de la Generalitat en la convocatoria de funcionarios de finales de abril de este año? Se repitieron rápidamente a principios de julio. Nunca se había visto tanta diligencia por resolver una pifia pública. ¿Y saben por qué? Muy fácil. La UE dijo en España que hasta que no se hicieran estas oposiciones no enviaba la siguiente remesa de dinero NextGen. ¿Verdad que no lo han visto publicado?

Si algo ha caracterizado al programa NextGen en España ha sido la opacidad. Ni ustedes ni yo sabemos si podemos comprar un coche eléctrico con subvención, o poner placas en el tejado. Las empresas pequeñas tampoco saben cómo beneficiarse de las ayudas, etc. Todo es incierto. Quizás te la darán... o no, la subvención. Nada garantizado. Y es que no hay nada como una prensa debidamente comprada, que mantiene a la población en la más profunda de las inopias. Ah, y unos sindicatos y patronales debidamente dopados que llevan decenios olvidando cuál era su misión. Porque, díganme si... ¿Alguien de ustedes ha leído en nuestros medios generalistas nada de lo que he explicado aquí?